衡科发〔2021〕21号

关于申报2021年衡阳市科技创新计划项目的通知

各县市区、园区科技部门、财政局，各高校、科研院所，各有关单位：

为深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，落实市委、市政府重大决策部署，大力实施“三高四新”和“一体两冀”战略，根据科技创新计划项目和资金管理相关要求，遵循“创新首位、研发攻关、突出重点、绩效导向”原则，现将申报2021年市科技创新计划项目有关事项通知如下：

一、申报类别

2021年度衡阳市科技创新计划项目分为科技创新重大项目、科技成果转化计划、技术研发计划、基础（应用）研究计划、产学研专项、科技创新平台计划、区域创新能力提升计划、软课题及指令性计划等九类。软课题和指令性计划主要针对市委、市政府明确的重点工作、应急性任务以及重大科技活动，采取自上而下的方式组织实施。

二、支持方式与额度

科技创新计划专项资金采取事前资助、事后补助二种支持方式，聚焦重点与政策、择优与定向相结合等机制组织实施。

（一）科技创新重大项目

项目实施期一般为2年，每项支持50万元。

（二）科技成果转化计划

项目实施期一般为1—2年，每项支持20万元。

（三）技术研发计划

项目实施期一般为1—2年，分为重点研发和一般研发。重点研发每项支持30万元；一般研发每项支持10万元。

（四）基础（应用）研究计划

项目实施期一般为1—2年，每项支持5万元。

（五）产学研专项

项目实施期一般为1—2年。分为重点项目和一般项目，重点项目每项支持30万元，一般项目每项支持10万元。

（六）科技创新平台计划

1.市级重点实验室。项目实施期一般为2年，每项支持10万元。

2.创新平台后补助专项。对成功获批2020、2021年度国、省级众创空间、星创天地、新型研发机构、产业技术创新战略联盟每家分别支持20万元、10万元。

（七）区域创新能力提升计划

1.创新型县市区建设。项目实施期为3年，每个支持10万元。

2.县市区科技部门能力提升专项。针对市委、市政府重点工作，提升县市区科技部门指导服务企业能力，每个支持10万元。

三、申报条件

（一）申报单位条件

1.在衡阳地区注册1年以上，具有独立法人资格的企事业单位、社团组织，无不良信用记录。

2.具有健全的科研管理制度和财务管理制度。

3.具有市科技创新计划项目实施的基础条件，包括科研人才队伍、场地、资金投入和技术装备。

4.没有到期未验收/结题的市科技项目和违背科研诚信要求的。

5.2020年收入在2亿元以下的企业须获得科技型中小企业入库登记编号（登记网址：www.innofund.gov.cn）。

6.申报项目的企业必须为高新技术企业或当年已在市科技局备案高企申报认定的企业、省级以上农业产业化龙头企业。

（二）申报项目条件

项目应符合《2021年度衡阳市科技创新计划项目申报指南》要求，原则上申报单位均以产学研合作的形式联合申报，并须承诺项目配套资金不低于财政专项资金的3倍以上（基础研究、后补助专项、软课题及指令性计划除外）。已获批省级及以上的创新平台不得再申报市级科技创新平台计划，已获得市财政资金支持的项目不得重复申报。

（三）项目负责人条件

项目负责人年龄原则上在60周岁（含）以下，具有中级以上职称或本科以上学历。在项目相关产业领域内具有较高学术水平，具有相关的研究经历和研发能力，拥有较强组织协调管理能力和工作责任心。限牵头申报1项，参与2项。没有未验收或未结题的市科技计划项目。

四、申报程序

（一）申报方式。项目申报采取网络在线申报方式（后补助专项、创新型县市区建设项目及指令性计划进行线下申报）。申报单位登陆衡阳市科技局门户网站（https://www.hengyang.gov

.cn/kjj/），进入衡阳市科技创新计划项目管理平台（在线注册、申报及推荐操作具体流程详见平台首页衡阳市科技创新计划项目管理平台申报指引），在线填报有关项目申报信息及项目绩效目标申报表，并上传以下资料：

1.项目实施单位的组织机构代码证、营业执照、企业税务登记证或加载统一社会信用代码的营业执照扫描件 ；

2.2020年度企业纳税证明（根据有关法律法规免征企业所得税的企业需提供经税务部门备案的企业所得税优惠事项备案表,事业单位无需提供）；

3.2020年度研发支出相关报表或凭证（财务报表或审计报告里相关凭证）；

4.项目负责人资历证明（身份证、职称、学历等）、首席专家资历证明（身份证、职称、学历等）；

5.企业创新能力相关证明材料。可根据实际情况提供相关专利、软件著作权等知识产权证明，及其他资质证明（高新技术企业证书、研发机构证书、产学研合同及交易金额不低于合同总金额20%的技术合作交易凭证等）；

6.申报材料真实性承诺书。

（二）项目推荐。推荐单位应认真审查，据实推荐，并对所推荐项目申报资料的真实性、合法性、合规性负责。（项目推荐函及汇总表格式详见附件2、3）

1.县市区项目，由县市区科技部门会同同级财政部门共同行文推荐申报。

2.市直园区的项目，由园区管委会行文推荐申报。

3.市直事业单位、科研院所、医院项目，由行政主管部门行文推荐申报。

4.省属高校、附属医院由本单位作为推荐单位行文推荐申报。

5.纸质推荐文件（一式两份）加盖公章后，于2021年6月18日前，报送市科技局发展规划科（406室），word版一并发送至hykjjfzghk@163.com，逾期视作放弃，不再受理。

五、申报材料

申报单位统一在“衡阳市科技创新计划项目管理平台”按要求填报申报材料，上传相关资料附件及凭证，无需报送纸质件。

六、申报时间

网上申报自本通知发布日起，到下批次科技创新计划项目申报通知日止，全年申报，分批受理。本批次网上受理时间截止到2021年6月15日，推荐时间截止到2021年6月17日。

七、申报咨询及联系方式

市科技局发展规划科 8869079

市科技局政策法规科 8869237

市科技局高新科 8869157

市科技局农社科 8855758

市科技局成果科 8338051

市科技局专家合作科 8869287

市科技局监督管理科 8869317

市财政局科教科 8867679

系统技术支持 400-161-6289

邮寄地址：衡阳市高新区长丰大道33号市科技局406室

附：1.2021年度衡阳市科技创新计划项目申报指南

2.2021年度衡阳市科技创新计划项目推荐函

3.2021年度衡阳市科技创新计划项目推荐汇总表

衡阳市科学技术局 衡阳市财政局

2021年5月7日

发：各县市区、园区科技部门、财政局，各高校、科研院所，各有关单位

衡阳市科学技术局办公室 2021年5月7日印

附件1

2021年度衡阳市科技创新计划项目申报指南

一、科技创新重大项目

支持方向：电子元件、集成电路、5G通信与物联网、人工智能、信息技术、新材料、核技术、智能制造、生物医药、绿色智慧能源、钢管精深加工、军民融合、有色金属、新品种选育等领域技术攻关及省“100个科技创新攻关项目”关联项目。

二、技术研发计划

支持方向：

工业：电子信息、先进装备制造、有色金属冶炼、核技术应用、新能源汽车、纺织服装、眼镜、陶瓷、盐卤化工、新材料；

农业：“两茶两黄一花一果”、现代种业、畜禽水产、农产品精深加工与安全、数字农业农村新技术新产品新模式及推广应用、乡村振兴、动植物病虫害防控、智慧农业等。

社会发展：疫情防控、生物医药、节能环保、防震救灾、水污染与重金属污染治理、节水技术推广、禁毒与艾滋病防治、消防与食品安全、智慧垃圾分类和资源化利用、全域旅游等领域技术攻关和成果转化示范。

国际与区域科技合作：须联合至少1家国外（或港澳台地区等）合作单位，且合作单位了解国际知识产权归属和利益分配机制，并具备组织项目实施的相应能力，对“引进来”的项目，引进技术须处于国际先进水平或填补国内空白，技术成熟度高、市场前景良好；对“走出去”的项目，须能够促进我国技术在海外转移转化或有利于开展产能合作，进行示范推广和当地适应性研究，以及建立联合研究中心和研发基地。

三、科技成果转化计划

支持方向：已验收的省级（含）以上科技重点研发项目、获得省级（含）以上科技奖励项目、拥有发明专利的项目、经审定的新品种以及高校、科研院所的研究成果在衡转化落地的项目（需提供相关证明材料）。支持2020年科技成果对接会上成功签约的20个项目，每项支持5万元。该资助项目无需再参加申报评审，且不影响当年度申报其他科技计划项目。

四、基础（应用）研究计划

支持方向：依托重点实验室、重点学科等省级以上研发平台，围绕我市优势特色产业发展，开展基础研究和基础应用研究。每个重点实验室或重点学科限报1项，申报时须上传相关平台证书（平台批复文件）以及重点实验室负责人或学科带头人推荐函。

五、产学研专项

支持企业与高校、科研院所以联合攻关、委托开发、合作转化、技术转让等方式进行产学研合作，合作双方须签订技术合同，并在全国技术合同认定登记系统中进行登记，且合同交易金额不低于合同总金额20%。合同金额50万元以上的企业，可牵头申报产学研重点项目。

六、科技创新平台计划

市级重点实验室

支持方向：围绕高端装备制造、新一代信息技术、新材料技术、核技术应用、医疗健康、现代农业、社会民生、新能源与节能环保等领域申报。

组建条件：1.依托高等院校、科研机构等进行组建；2.具有10人以上的固定科研人员，专业、年龄结构合理；3.实验室主任必须为在职在岗的固定人员，具有高级专业技术职称，在本领域内有较高的学术声誉，有较强的创新精神和管理协调能力，年龄不超过55岁；4.具有2～3个特色鲜明和在本市处于领先地位的研究领域，每个研究领域内的学术带头人不少于1人；5.实验室的场地面积300平方米以上，科研仪器总价值（原值）在300万元以上；6.近三年来承担省或市科技计划5项以上（其中省级项目不少于1项），获得省、市资助的科技项目经费100万元以上；或横向研发项目不少于3项，项目合同经费200万元以上。

七、区域创新能力提升计划

创新型县市区建设 申报单位为各县市区人民政府，根据自身优势和特点，编制《创新型县市区建设方案》。优先支持研发经费投入强度、财政科技投入、高新技术产业增加值、高新技术企业数量、发明专利拥有量、技术合同交易额、以及创新环境等指标靠前的县市区。

县市区科技部门能力提升专项 针对市委、市政府重点工作，支持县市区科技部门指导服务企业能力建设，各单位填报绩效目标申报表，按要求上报。

附件2

关于推荐“**（项目名称）”等**个项目

申报衡阳市2021年度科技创新计划项目的函

衡阳市科学技术局：

经***（推荐单位名称）考察、研究决定，现推荐“**（项目名称）”等**个项目申报衡阳市2021年度科技创新计划，并对所推荐项目申报资料的真实性、合法性、合规性负责。

附件：《2021年度衡阳市科技创新计划项目推荐汇总表》

***（推荐单位名称）盖章

2021年 月 日

附件3

2021年度衡阳市科技创新计划项目推荐汇总表

推荐单位（联合盖章）：                        

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